能源管理始總是醫(yī)院管理的重頭戲,它一邊連著患者的舒適度,一邊又是醫(yī)院支出耗費(fèi)的大塊頭,如何平衡好,既有剛性的需要,也要顧及各方的感受,極大的考驗(yàn)著管理者的水平,那么我們是不是就沒(méi)有更好的辦法來(lái)推進(jìn)醫(yī)院的能源管理了呢?答案是肯定有,我們不妨從關(guān)燈關(guān)空調(diào),這樣一個(gè)非常簡(jiǎn)單的能源管理案例入手來(lái)看,到底如何才能潛移默化的提升管理的成效。
案例很簡(jiǎn)單,就像每一家醫(yī)院一樣,要么是集中的大辦公室辦公,要么是分散在辦公樓的各個(gè)辦公室,但是無(wú)論如何,總是會(huì)出現(xiàn)各種各樣的徹夜不熄燈,不關(guān)空調(diào)的情況,每月底的電費(fèi)那是蹭蹭的漲,這種管理不到位,比跑冒滴漏還令人扼腕的情況,終于引起了各級(jí)管理層的重視,醫(yī)院高層特別要求各相關(guān)單位要強(qiáng)化管理,徹底解決這一問(wèn)題,而且隨著冬天的到來(lái),能源的耗散將會(huì)更加暴漲。
為此,各相關(guān)單位想了許多辦法,首先是各種宣導(dǎo),比如在開關(guān)的地方粘貼“人走燈關(guān)”“人走空調(diào)關(guān)”等等,并且請(qǐng)各部門通過(guò)行政晨會(huì)等方式推動(dòng)全體員工周知,不過(guò)效果就如一陣風(fēng)一樣,一周會(huì)就又故態(tài)復(fù)萌,甚至變本加厲;靠自覺(jué)沒(méi)辦法,就請(qǐng)人幫忙吧,管理單位就請(qǐng)行政總值班,警衛(wèi)巡查等下班后的醫(yī)院巡視人員協(xié)助,在他們的工作范圍內(nèi)特別增加關(guān)燈、關(guān)空調(diào)等要求,并進(jìn)行專門培訓(xùn),效果看起來(lái)更好了一些,不過(guò)隨著時(shí)間推移,效果也難以維持;再后來(lái),醫(yī)院干脆***嚴(yán)厲的處罰措施,抓到“現(xiàn)行不關(guān)燈、不管空調(diào)的責(zé)任人”罰款50元等辦法,可是由于責(zé)任厘清的困難,常常是板子打完了,不服氣也來(lái)了……看起來(lái),所有這些期望通過(guò)強(qiáng)化一些制度約束來(lái)實(shí)現(xiàn)管理目的做法,都會(huì)在制度實(shí)施之后開始實(shí)施的時(shí)候起到一定作用,但時(shí)間一長(zhǎng),由于惰性使然往往不了了之,老問(wèn)題還會(huì)繼續(xù)發(fā)生。而隨著效果的遞減,制度要求上反倒是會(huì)持續(xù)加大力度……結(jié)果是,要求加碼,條線復(fù)雜,效果不彰,意見很大。
其實(shí)類似的問(wèn)題不但發(fā)生在醫(yī)院,也發(fā)生在其他行業(yè),最為相似的就是酒店,但是大家都有住酒店的經(jīng)驗(yàn),酒店是怎么管理客人用電的呢?酒店會(huì)因?yàn)榭腿擞秒妬?lái)強(qiáng)制要求客人關(guān)燈關(guān)電視關(guān)空調(diào)么?答案是否定的,問(wèn)題的關(guān)鍵是不能因?yàn)橛秒姷男∈職Я司频杲?jīng)營(yíng)的大事,但是,也不能任由客房中客人離去后電視電燈空調(diào)無(wú)原則的開著呀,那怎么辦?現(xiàn)在酒店的做法大家都知道,就是把酒店房間鑰匙和取電的功能合二為一,這樣客人離開的時(shí)候,在取下鑰匙的時(shí)候,也就順帶切斷了客房的電源,這樣就達(dá)到了兩全其美的目的,既不會(huì)惹客人不高興,也實(shí)現(xiàn)了酒店控制能源支出的目的,這種做法的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)了兩種目的有效關(guān)聯(lián)和聯(lián)動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)了一種機(jī)制控制的效果,而且這種做法一旦成型,就會(huì)進(jìn)一步演化成為無(wú)關(guān)使用者的智力、性格、偏好、文明程度的設(shè)施型做法,就是**也一樣能夠按照機(jī)制背后的規(guī)則實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。在潛移默化中實(shí)現(xiàn)了管理的目的,又簡(jiǎn)單,又方便,效果又好。
那么這樣的方法可以用在醫(yī)院的電能管理么?有一個(gè)醫(yī)院的員工想出了一個(gè)類似的辦法,那就是在將關(guān)燈關(guān)空調(diào)這一動(dòng)作和最后離開辦公室的關(guān)門動(dòng)作關(guān)聯(lián)起來(lái),將燈、空調(diào)等能源控制開關(guān)放在門口的位置,在門楣上方懸掛一個(gè)卡通提示圖片,這樣當(dāng)鎖門的時(shí)候,卡通圖片就會(huì)掉下來(lái),上面書寫對(duì)“關(guān)燈關(guān)空調(diào)”的提示語(yǔ),幫助最后離開辦公室的人來(lái)完成關(guān)燈關(guān)空調(diào)的動(dòng)作,這個(gè)小動(dòng)作的安排,也是一個(gè)機(jī)制設(shè)計(jì)的方式,可以算是一個(gè)初級(jí)層次的糾錯(cuò)機(jī)制,提醒人們,特別是鎖門的人要完成可能遺漏的必備動(dòng)作,這也可以算是另類“強(qiáng)迫癥”么?
從這些案例中,我們可以清晰的看到,無(wú)法驗(yàn)證的制度要求是很難得到貫徹和落實(shí)的,即使貫徹和落實(shí)了,也會(huì)隨著時(shí)間推移,由于邊際效應(yīng)遞減逐步衰退,被敗德行為和逆選擇消磨掉僅有的成效,因此,制度要求應(yīng)該力求增加可以相互驗(yàn)證和約束的環(huán)節(jié),形成可以聯(lián)動(dòng)的機(jī)制設(shè)計(jì)過(guò)程,增加制度措施的可驗(yàn)證性,無(wú)論是通過(guò)動(dòng)作環(huán)節(jié)的融合還是動(dòng)作銜接的強(qiáng)化,以及針對(duì)動(dòng)作關(guān)聯(lián)責(zé)任人的責(zé)任強(qiáng)化,都是將責(zé)任機(jī)制和驗(yàn)證機(jī)制落實(shí)到管理的關(guān)節(jié)中去,從而在不增加管理復(fù)雜性的前提下,實(shí)現(xiàn)管理效果的提升,這一做法幾十各種管理的關(guān)鍵,也是醫(yī)院管理,特別是能源管理中要掌握的。
那么,怎么來(lái)獲得這種兼具責(zé)任性和驗(yàn)證性的制度措施呢,那就要通過(guò)機(jī)制設(shè)計(jì)的方式來(lái)推出合理的機(jī)制,我們把機(jī)制設(shè)定為一種牽一發(fā)而相聯(lián)動(dòng)的結(jié)構(gòu)化方法,從而使其能夠?qū)芾韺?duì)象產(chǎn)生遠(yuǎn)大于制度的影響和約束效果。根據(jù)影響和驗(yàn)證的強(qiáng)弱,可以將機(jī)制分為硬機(jī)制(強(qiáng)責(zé)任強(qiáng)驗(yàn)證機(jī)制)、強(qiáng)機(jī)制(強(qiáng)驗(yàn)證弱責(zé)任機(jī)制)、弱機(jī)制(強(qiáng)責(zé)任弱驗(yàn)證機(jī)制)和軟機(jī)制(弱責(zé)任弱驗(yàn)證)四種。顧名思義,硬機(jī)制產(chǎn)生硬約束,強(qiáng)機(jī)制產(chǎn)生強(qiáng)約束,弱機(jī)制產(chǎn)生弱約束,軟機(jī)制的約束能力最差。在具體管理實(shí)踐中,各種機(jī)制并不是完全等同于比例分配,而更多地介于這四者之間分布。下面用一個(gè)例子進(jìn)行說(shuō)明。
在醫(yī)院里,手術(shù)常常用到各種器械和材料,手術(shù)后遺留器械和材料在患者體內(nèi)是非常大的疏忽和事故(責(zé)任清晰,證據(jù)確鑿),因此在醫(yī)院品質(zhì)管理中,如何防止手術(shù)人員在手術(shù)完成時(shí)遺漏手術(shù)器械和耗材就成為一個(gè)重要的工作,為了做到這一點(diǎn),在不同的約束條件下有不同的做法,一般常用的有如下幾種:首先是在對(duì)手術(shù)器械和耗材進(jìn)行編號(hào),并且定位管理,這樣在術(shù)后縫合前,可以一目了然的發(fā)現(xiàn)缺損和遺漏的器械和耗材,這主要依賴于術(shù)者們的主觀責(zé)任感。其次是在編號(hào)和定位管理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增加提示報(bào)警的機(jī)制,在手術(shù)包盤上,進(jìn)行報(bào)警裝置設(shè)定,設(shè)定縫合前一鍵確認(rèn)自動(dòng)檢測(cè),如有遺漏,則會(huì)報(bào)警,提示術(shù)者們進(jìn)行復(fù)核,從而避免器械和耗材遺漏,這相當(dāng)于在責(zé)任制的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增加了驗(yàn)證性約束。第三,在手術(shù)規(guī)范中進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化,將手術(shù)涉及到的器械和耗材在使用的過(guò)程中就盡可能的順序化,通過(guò)手術(shù)器械管理的自動(dòng)化來(lái)將手術(shù)器械管理從術(shù)后監(jiān)督前移到術(shù)中甚至于術(shù)前規(guī)劃階段,通過(guò)機(jī)械自動(dòng)化的方式來(lái)按照程序設(shè)定提供手術(shù)器械的遞、用、收回,在每一個(gè)環(huán)節(jié)都完成確認(rèn)驗(yàn)證工作,確保遺漏問(wèn)題不會(huì)發(fā)生,同時(shí)也能夠極大的降低術(shù)者的手術(shù)壓力和強(qiáng)度。這一機(jī)制將上述責(zé)任和驗(yàn)證機(jī)制進(jìn)一步分化到具體操作過(guò)程,效力更佳增強(qiáng)。
雖然以上三種機(jī)制的約束強(qiáng)度各有不同,但是都能不同程度減少手術(shù)發(fā)生器械遺漏的機(jī)會(huì)。試想,如果有人試圖以諸如“每遺漏一個(gè)器械罰款一千塊”這樣的方法來(lái)解決問(wèn)題,你認(rèn)為有其可行性么?
總結(jié)以上案例,我們發(fā)現(xiàn),借助于制度措施來(lái)落實(shí)管理效果,不能離開責(zé)任制和可驗(yàn)證機(jī)制,否則既有的管理措施都會(huì)淪為馬后炮的,這樣的管理不僅效果不佳,而且失敗成本和管理成本奇高。而善用責(zé)任和可驗(yàn)證機(jī)制的管理通常都是引入了管理對(duì)象的積極性,強(qiáng)化了管理內(nèi)容的可靠性,從而實(shí)現(xiàn)事前、事中和事后的一致性,防患于未然,不僅效果好,而且簡(jiǎn)單、高效和人性化。
這樣的管理,不單單是在醫(yī)院的能源管理、品質(zhì)管理上發(fā)揮作用,在諸如人事管理、績(jī)效管理、設(shè)備管理、流程管理等醫(yī)院管理各個(gè)方面,都十分重要,只要我們能夠轉(zhuǎn)變觀念,走出制度迷信和制度依賴的誤區(qū),大力在制度管理中引進(jìn)責(zé)任機(jī)制和可驗(yàn)證機(jī)制的力量,就可以極大地提高醫(yī)院管理效率,有利于提升醫(yī)療管理的成效和品質(zhì)。
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